关于开展2015年度基层党建和党风廉政

各二级党组织：

为认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党主体责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神，根据《中共中央组织部关于开展2015年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(中组发〔2015〕18号)、《pp电子中国官网平台基层党组织建设考核评价办法》（校发组字〔2013〕18号）和《学院2015年落实党风廉政建设主体责任制检查考核实施方案》文件精神，总结运用我校去年开展基层党建和党风廉政工作考核的成功经验，现就做好2015年度考核工作有关事项通知如下。

一、 总体安排

基层党建和党风廉政工作考核从11月中旬开始，到12月中旬基本完成，自上而下、分级开展。11月底前，二级党组织对所属所属党支部书记开展述职评议考核；12月上旬，学校党委对二级党组织书记开展述职评议考核。

二、考核内容

重点围绕落实全面从严治党主体责任、践行“三严三实”要求、加强基层党建和党风廉政工作各项任务进行。具体内容见附件1《考核细则》。

三、方法步骤

1.深入调研摸清情况。参加述职人员要深入调研了解本单位基层党建和党风廉政工作情况，认真梳理分析、广泛听取意见，重点了解去年查摆问题解决情况、今年工作推进情况、当前存在突出问题以及基层党组织和党员群众期盼要求，为述职做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职人员要认真学习领会习近平总书记关于落实全面从严治党主体责任、加强党的基层组织建设的重要论述，在深入调研基础上，认真总结今年以来抓基层党建和党风廉政工作情况，撰写述职报告。述职报告要根据考核细则逐条汇报，实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的办法和措施，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。

3.开好述职评议会。二级党组织书记围绕加强基层党组织建设和党风廉政各项工作，向校（院）党委和本单位党员群众报告本单位本年度党组织建设情况，主要采取“一述一评”方式进行。（1）述职人员要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清履职尽责情况，讲清今后努力方向，防止只讲面上工作、不讲个人履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题，述职时间不超过8分钟。（2）参会人员对本年度二级党组织书记履行党建工作责任制和党风廉政工作进行群众满意度测评，并当场公布结果。满意度测评人员要求：在职工人数在100人以上的党组织参评人数不少于80人；20—100人以下的党组织，人数不得少于在职总人数的80%；20人以下的党组织全体人员参加，离退休处党总支不得少于20人。（3）对二级党组织书记述职情况进行点评，点出存在的突出问题、指明努力方向。

4.扎实开展调查核实。组织人事部和校纪委统筹安排考评小组采取随机调研、实地查看等方式，组织力量对述职报告和本年度基层党建和党风廉政工作进行抽查核实，深入了解述职人员抓基层党建和党风廉政工作情况，确保述职内容客观真实。

5.客观进行综合评价。综合考核计分，按照“好、较好、一般、差”四个等次综合确定考评结果，85分及以上定级为好，85分以下、70分及以上定级为较好，70分以下、60分及以上定级为一般，60分以下和有“一票否决”情况的定级为差。

6.从严抓好整改落实。认真制定整改落实方案，梳理分析自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。

述职评议和调查核实时间定于12月1日至10日，具体时间由各二级党组织与考核组根据实际情况进行协调，调查核实单位安排表见附件2。

四、结果运用

1.对那些高度重视党建和党风廉政工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反应好的单位给予一定奖励；对那些思想上不重视、不真抓实干、不解决实际问题，基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的严肃问责，不称职的进行组织调整。

2.考评结果将在学校行政办公系统上进行公示。对考核评价结果为“差”的党组织，由上一级党组织对主要负责人实行约谈。考评结果作为本年度绩效考核依据。

3.机关党委各处室党建情况绩效考核评分以机关党委最终评分×0.5与本支部最终评分×0.5之和；联合成立的党组织的处级单位，评分结果共同作为绩效考核评分。

五、具体要求

各二级党组织要按照“三严三实”的要求，切实落实基层党建和党风廉政建设工作主体责任，参照以上步骤，精心组织抓好所属党支部书记述职评议考核，确保做到考真述实严评。各二级党组织书记认真履行第一责任人职责，把这项工作牢牢抓在手上，以上率下，层层传导压力，高度重视述职评议考核工作。请各二级党组织将本单位书记述职报告于11月30日前报组织人事部组织科（一办公楼316房），所属党支部的考核方案（含细则）及考核结果于12月10日前报组织人事部组织科（一办公楼316房）。

附件：

1.二级党组织书记履行党建和党风廉政建设工作责任考评细则表

2.民主测评与调查核实单位安排表

中共pp电子中国官网平台纪律检查委员会

中共pp电子中国官网平台委员会组织部

2015年11月24日

附件1

二级党组织书记履行党建和党风廉政工作责任考评细则表

二级党组织： 组长（签名）：

项　目	具体要求	分值	计分
一、书记重视党建工作情况	1．书记本年度主持研究部署党建和党风廉政工作2次以上的计4分，少一次扣2分； 2．书记带头办基层党建联系点的计2分，未办点的不计分； 3．书记今年到基层单位调研1次计1分，累计不超过2分； 4．对去年党建和党风廉政考评工作突出问题进行整改落实的计6分，1项未整改的扣2分，扣完6分为止。	14
二、落实基层党建重点任务情况	5．开展基层服务型党组织建设并措施有力、效果良好的计3分，措施效果一般的计2分，未开展此项工作的不计分； 6．党务干部培训2分，基层组织书记培训参训率100%计2分，按缺训率的百分比扣分； 7．规范发展党员8分，二级党委、党总支抽查2个党支部，发展党员工作不规范的党支部每个扣4分，直属党支部发展党员工作不规范扣8分；未发展党员的二级党委、党总支审查2个支部的入党积极分子培养考察情况以及党支部书记与申请入党人谈话记录，培养考察不规范的党支部每个扣4分，直属党支部培养考察不规范扣8分； 8．党支部组织生活4分，二级党委、党总支抽查2个党支部，“三会一课”资料不全的党支部每个扣2分，直属党支部“三会一课”资料不全扣4分； 9．党费和党员活动经费使用4分，没有按教职工党员200元人/年和学生党员100元人/年开展党员教育活动的扣2分，未按照《学院党建工作经费使用管理办法（试行）》要求挪作他用的扣2分； 10．党员教育8分，书记给党员上党课2次以上计4分（未有学生支部的计8分），少一次扣2分（未有学生支部的扣8分），组织学生党员参加网络培训班有方案、有考勤和记录、有心得、有总结计4分，缺1项扣1分； 11、党员信息化管理5分，党员名单齐全、职称、学历信息、党内职务信息完整计5分，仅有姓名其他信息不完整计3分； 12、毕业生党员分配去向表计1分，去向表信息不完整扣0.5分，去向表缺失不计分。	35
三、领导班子建设和“三严三实” 专题教育活动开展情况	13、执行党政联席会议事规则4分，查看会议记录，违反议事规则每项扣2分； 14、开展3个专题教育学习讨论3分，每个专题学习有记录、有提纲、有总结报道，未达到要求每次扣1分； 15、广泛征求意见建议，深入查找“不严不实”突出问题计4分，未列出领导班子及处级干部个人整改问题清单不计分； 16、“三严三实”专题民主生活会5分，民主生活会方案、征求意见汇总材料、个人分析材料、民主生活会原始记录、质量测评、整改措施等材料缺少1项扣1分，扣完5分为止；	16
四、党风廉政建设情况	17、落实党要管党、从严治党责任8分。党政联席会记录没有部署党风廉政建设和纪检督察工作的扣2分，“一岗双责”落实不到位扣2分，没有对党员干部违纪案件进行配合查办的扣2分；纪委书记（纪检委员）没有参加党政联席会、有廉政风险议题的院长办公会的扣2分； 18、党风廉政制度建设6分，没有制定党风廉政制度的扣3分；没有党风廉政宣传教育相关材料的扣3分； 19、严格执行廉政从政各项制度4分。有严重违纪违法问题每发生一例扣2分； 20、执行民主集中制、主要负责人末位表态等重要制度实施办法5分，每缺1项扣2.5分； 21、纪检组织建设2分，班子没有设立纪委委员的、分工不合理的每1项扣1分。	25
五、群众满意度测评情况	22、群众满意度测评项分为“满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”，测评结果“满意”、“比较满意”在90%及以上的计1分；90%以下、80%及以上的计8分；80%以下、70%及以上计5分；70%以下、60%及以上计2分；60%以下不计分。	10
六、附加分情况	本年度获得省委组织部或省委教育工委及以上肯定的每次加2分，获得学校党委肯定的每次加1分；党建工作经验做法被中央组织部《组工通讯》、《组工信息》、《党建研究》等刊物登载推介的，每次加4分；被省委组织部有关刊物登载推介或在全省性会议上介绍基层党建工作经验的，每次加3分；在省委教育工委召开的有关会议上介绍党建工作经验的，每次加2分；在学校有关会议上介绍党建工作经验的，每次加1分。每项加分不重复计算，累计最多加20分。
总计		100